北京金沙js94,一切以提高企业安全(HSE)管理绩效为目的! 收藏本站在线留言联系我们网站地图

咨询热线:400-803-9888

股票简称:金沙js94,

企业设立内部HSE管理体系审核需要哪些准备?

返回列表 来源:金沙js94
扫一扫!企业设立内部HSE管理体系审核需要哪些准备?扫一扫!
浏览: 发布日期:2019-08-24 15:17:36【

纵观企业生产中的各类事故,不乏因为缺乏HSE管理体系而酿成恶果,深刻剖析违章者原因,和以下因素也密不可分:安全意识、价值观标准、自律能力、技术能力、经验阅历、个人行为习惯、体质体能情况、个性差异、情绪变化、机动反应能力等。因此,企业建立HSE管理体系就尤为必要,而HSE管理体系中内部审核就是非常重要的环节。今天,金沙js94就带大家了解一下企业设立HSE管理体系内部审核需要做的准备。

一、内部HSE管理体系审核的发起

有一个良好的开端是内审成功的必要条件。在实施审核前应做好以下工作:

1.领导重视是关键

内部审核牵涉到企业的所有有关部门,需要有最高管理者协调,企业只靠安全、环保部门的努力,权威性不够。因此,领导对内审的重视,并赋予内审权威性是十分重要的。领导本身就是一个重要安全环境岗位,他要作出承诺、制定方针和企业评审,这就要求领导有很强的健康、安全与环境意识。这种意识不仅体现在遵守法律和保证不出重大事故上,更重要的还在于要领导企业全面建立和实施一个合乎标准要求的HSE管理体系。其中尤其重要的是要充分运用内审这个重要的管理手段和改进机制,使体系得到保持和改进。领导对内审工作的重视主要表现在领导层要组建一支内审队伍,任命干部并赋予其一定权利,确定其职责和制定其工作方针。其中重要一环是赋予管理者代表职责和权利。

2.企业和实施内审是管理者代表的重要工作

管理者代表应确保按照SY/T6276—1997标准的规定建立、实施和保持HSE管理体系,并且还要具体领导内审工作,负责建立内审的企业和程序、培训人员、制定计划、实施内审和审批审核报告。当审核组与被审核部门发生争执时,应由他或通过他报请最高领导层进行仲裁。他同时也是全企业各部门就健康、安全与环境管理问题向最高领导层反映各种意见,进行上下信息沟通的重要渠道。

3.具体工作需要一个职能部门来管理

为维持一个HSE管理体系并使之长期有效和持续改进,要求内审是一项长期的常规工作。这就需要有一个机构来负责实施内审,一般可由“环保处”、“安环处”这类职能机构来承担。这些机构可能还有一些其它的管理工作,但内审工作应是此类部门的一项重要任务,而内审工作又完全可以与其他工作结合进行。

4.组建一支合格的内审员队伍

要有一支合格的内审队伍才能保证内审的质量,使其有效的开展,因此培训内审员是一项重要的工作。应在与安全环境管理有关部门选择一批熟悉企业业务、了解专业技术、具有安全、环保知识和管理知识、了解安全环保法律、法规、有一定的学历和工作经验、有交流表达能力和正直的人员进行培训,使他们成为HSE管理体系内部审核员。内审员要有一定的数量,从而足以应付例行的和特殊的体系内部审核的任务,同时还要考虑派往供方作第二方审核。人员的分布也要适当分散,不能全集中在安全环境管理部门。一般情况下,除安全环境管理部门外,各生产部门、供应处、技术处、工艺处和卫生处等部门都应有内审人员。经过一定培训的内审员需要经考核合格后由企业领导正式任命。

5.内部HSE管咯体系审核需要一套正规的程序

为使内审有系统、有企业、有方法和有计划地进行,一套正规的文件化内审程序是必不可少的。内审程序应明确审核的目的、范围、执行者的职责以及具体的实施方法。

二、内部管理体系审核的审核范围

审核的目的明确后,审核组长和受审核方应确定审核范围。内审的范围应该是企业管理手册所覆盖的所有部门和要素。当然由于审核时间的限制,以及各部门、要素的重要程度和以前审核时发现问题的多少、大小不一等原因,在编制审核计划时要有所侧重。在标准中是这样叙述的,审核应选择对健康、安全与环境有显著影响的活动(区域)。

审核的内容:

1.审核管理手册和书面程序的符合性

──体系、程序、规范等是否符合体系标准

──HSE管理体系运作是否符合管理手册和程序的规定

──是否被企业职工充分理解和执行

──企业内与体系相关的所有部门是否坚持依照规定的程序办事

2.审核管理手册和书面程序的有效性

──管理手册和各程序是否适合于HSE承诺、方针、目标

──是否在不断改进中达到“最佳”

──健康、安全与环境管理是否符合技术规范要求

3.作为提高内部管理的有效手段

──发现不符合和潜在不符合问题

──改进健康、安全与环境管理活动

──满足相关方的需要

三、HSE管理体系内审的特点

审核根本的目的在于发现问题并致力于改进,因此是一项需经常开展的管理活动;并且它是一项正式的活动,根据程序,有企业、有计划地进行安排;审核结果应形成文件即审核报告,发现的不符合项应采取纠正措施;审核必须得到管理者的支持,这是管理者介入体系管理的重要手段,审核结果需管理者评审,不符合项需管理者企业纠正措施的实施。实践已经证明,没有最高管理者的支持,内审不能顺利进行,也不会产生期望的效果;审核应由有资格的人员进行,审核人员应依据客观证据,不能因情绪或偏见而左右事实。

审核员开展内部审核是比较困难的,主要表现在:都是同事,难以产生权威效应;最高管理者等人的支持往往因人事或环境的因素打折扣;审核结果涉及员工或集体的荣誉和利益;有水平、有能力、懂管理、技术高而又有充裕时间的内审员队伍难以建立。

四、HSE管理体系内审的时机和频次

HSE管理体系应在何时进行内部审核,对各部门或各要素的审核以多少为宜,这就是需要讨论的时机和频次问题。

内审一般可以分为例行的常规审核和特殊情况下的追加审核两类。常规审核按预先编制的年度审核计划进行,往往是定期对一个或几个部门或要素进行审核,每年应覆盖所有部门(或要素)至少一次或两次。在体系刚开始运行时,审核的频次可能高一些,待体系正常运转后,频次可以减少到正常所需的水平。对各部门的审核频次可依据其重要程度来定,也可根据上次审核中发现问题的大小和多少来决定,且每年可以调整。

在以下特殊情况下往往需要追加审核:

1.发生严重的健康、安全与环境问题或相关方有严重投诉;

2.企业结构等发生较大改变;

3.HSE方针、目标发生变化;

4.生产技术装备和流程发生较大变化;

5.首次申请认证注册(体系已运行并通过内审、评审);

6.注册期将满,准备申请延证。

五、编制内审年度工作计划

内审年度计划一般应在每年的年初编制一份,应已计划表的形式。每月对一个或几个部门进行一次审核,一年内把所有部门、所有要素都要审核一次到两次。对重点部门或要素的审核次数可适度增加。请企业的最高管理者批准实施,计划修改要按程序履行手续,修改后的计划仍需领导批准。

内审年度工作计划的编制依据:

1.最高管理者的命令

2.上年度发生问题较多的部门或薄弱环节的状况;

3.体系各环节或要素的衔接存在不紧密或不平衡的状况;

4.体系内外条件变化,需要调整、完善的有关要素;

5.员工、社会及相关方对健康、安全与环境的要求。


综上所述,想要做好HSE管理体系内部审核工作,需要对审核范围、目标、特点、时间、频次等因素做足准备,才能够真正开展好HSE管理体内审工作,提高企业绩效。