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2018年12月06日 09:49:00 来源:太行日报·晚报版

  本报讯11月25日、11月27日,收到中央第二生态环境保护督察组交办群众反映的(X140000201811260009、X140000201811260006、D140000201811260001、X140000201811270007、D140000201811270013、D140000201811270004、D140000201811260047、D140000201811270006)环境问题后,我市高度重视,迅速责成相关部门赴现场进行调查,并进行妥善处理。

  编号X140000201811260009环境问题举报内容为,泽州县川底乡天户村,村周边有4、 5座洗煤厂,环保设施简陋,不能正常使用,车辆出入无冲洗设施,车辆出入尘土飞扬,矸石大都倒入周边的沟内;村周边还有几处建筑、生活垃圾填埋点,现在垃圾已经堆积成山,希望清理。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的泽州县川底乡天户村周边共5家涉煤企业,分别为:泽州县海听煤矸石加工厂、泽州县天晟源工贸有限公司、泽州县四要矸石粉选厂、泽州县金鸿达经贸有限公司、山西泽州天泰坤达煤业有限公司,均申领有排污许可证,并在有效期限内。5家企业均按照《2017年泽州县涉煤企业提标提质整治方案》要求完成各项治理工作。建有全封闭生产车间,车间顶部安装有喷雾抑尘装置,进出厂区处安装有车辆清洗设施。现场检查时喷雾抑尘装置和车辆清洗设施均可正常运行。5家企业厂区地面基本实现全硬化,洒水清扫保洁已形成常态化,厂区无组织排放能够有效控制。2018年生态环境部强化督查组对上述5家企业均进行过4-5轮的现场督查,从未发现环境违法行为。经调查,山西泽州天泰坤达煤业有限公司为混煤直接销售企业,不存在矸石排放情况;泽州县海听煤矸石加工厂、泽州县天晟源工贸有限公司和泽州县金鸿达经贸有限公司3家企业均与矸石利用企业签订了矸石利用合同,建立有矸石利用台账和运输记录;泽州县四要矸石粉选厂为2018年10月刚转让获得,还未签订矸石利用合同。现场检查未发现企业周边有随意倾倒煤矸石现象,但泽州县天晟源工贸有限公司和泽州县四要矸石粉选厂之间有一荒沟,曾有历史上被关闭的小煤矿遗留的煤矸石堆放,近几年均为川底乡政府出资整治。2017年川底乡政府结合环境卫生综合大整治行动,采用集中填埋覆土压实方式对荒沟内煤矸石进行过专项整治,已覆黄土约1米厚,只有部分边坡因雨水冲刷出现矸石裸露现象,与举报反映的“矸石大都倒入周边的沟内”不符。调查组经现场勘查,群众反映的建筑、生活垃圾填埋点位于天户村北约400米处的荒沟,原为附近村民各类垃圾投送点,川底乡政府多次进行过黄土分层整治,目前表层覆土厚约1米,基本恢复了土地原貌,正在复垦造地。

  处理结果为,要求川底乡政府在天户村北原垃圾投放点设立禁止垃圾投放警示标示牌,并加强监管,在完成复垦后交给村民作为耕地使用。川底乡政府于2018年7月份启用了新建的生活垃圾填埋场,由晋城市祥达公司负责对全乡生活垃圾统一拉运至填埋场处置。天户村共设置垃圾收集点(箱)70个,晋城市祥达公司每日定点收集清运,做到了日产日清。责成川底乡政府对泽州县天晟源工贸有限公司和泽州县四要矸石粉选厂之间荒沟内边坡裸露矸石及时覆盖,并按相关要求完成治理和复垦工作。

  编号X140000201811260006环境问题举报内容为,晋城市金辇时代广场小吃城、金权道烤肉、麦当劳、金辇超市火锅店的餐厨垃圾全部倾倒在下辇社区生活垃圾池内,造成垃圾池腐烂味、臭味难闻,油水乱流。厨房油烟未经处置直接排放。餐饮厨房的污水未经油水分离,直接排放在生活污水管道内,造成下辇村生活排水管道经常堵塞。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的下辇社区生活垃圾池,服务周边500米的居民、饭店、门店等,垃圾量比较大。附近饭店将餐厨垃圾倒入该生活垃圾点是造成腐烂味、臭味难闻、油水乱流的主要原因;餐饮厨房的污水未经油水分离,造成下辇村生活排水管道经常堵塞;群众举报的金辇时代广场小吃城、金权道烤肉、麦当劳、金辇超市火锅店均安装有油烟净化设施,厨房油烟未经处置直接排放内容不属实。

  处理结果为,目前,已对该垃圾点底盘进行了清洗,并将该生活垃圾点的垃圾箱更换为带盖垃圾桶。争取做及时清理垃圾,减少污水乱流现象发生。钟家庄办事处已要求金辇时代广场小吃城、金权道烤肉、麦当劳、金辇超市火锅店等店厨房的污水经过隔油器进行分离,进入污水沉淀井,然后排入生活污水管道。目前,各店已完成整改。市住建局将进一步加大对餐饮行业油烟排放行为的监管,对于未安装油烟净化设施、不正常运行油烟净化设施等超标排放油烟的行为依法严厉查处。

  编号D140000201811260001环境问题举报内容为,高平市原村乡下董峰村董峰煤矿,去年塌陷以后用黄土已覆盖好。今年7、8月份煤矿再次塌陷,至今无人管。

  经查,举报内容不属实。群众反映的董峰煤矿为山西兰花集团东峰煤矿有限公司,2017年已对以往塌陷地块进行了复垦,复垦后的地块无地表塌陷及裂隙,现场有几处因下雨和耕种导致的石砌挡土墙石料脱落。

  处理结果为,由高平市国土局牵头,与原村乡政府、东峰煤矿共同对挡墙进行修复。

  编号X140000201811270007环境问题举报内容为,晋城市山西江淮重工有限责任公司,新厂区在经济技术开发区内,老厂区在泽州县金村镇后峪村,该企业新老厂区使用燃煤锅炉、随意排污,给当地带来了巨大的粉尘污染和环境破坏,附近农民土地无法耕种。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的问题涉及山西江淮重工有限责任公司新老厂区,新厂区位于山西省晋城市凤台东街2755号,老厂区位于泽州县金村镇后峪村(非禁煤区),始建于上世纪60年代,主要产品为涉密军品。1、新厂区群众反映问题调查情况。(1)该厂区内没有燃煤锅炉,企业生产环节不产生废水。(2)曾经存在民品车间部分粉尘收集装置粉尘捕集效果不佳,拌料工序设备上存在积尘问题,目前已整改完成。2、老厂区群众反映问题调查情况。老厂目前取暖方式为燃煤锅炉供暖,为6台4t/h燃煤锅炉,3台为生活区职工供暖,3台为生产区供暖,均为两开一备,企业按照达特别排放限值要求对燃煤锅炉进行了升级改造,所用燃料为精炭块,配套安装了高效布袋除尘、脱硫、脱硝等环保设备。2018年11月7日进行了供暖调试,目前处于调试阶段,但企业已按要求于11月16日委托山西榆航环境监测有限公司对6台4t/h燃煤锅炉(四开两备)进行了全面监测,监测数据报告表明,SO2、 NOx、颗粒物排放浓度均达到燃煤锅炉特别排放限制标准。锅炉炉渣用于厂区道路垫补,未发现随意排污和粉尘污染问题。经走访后峪村部分群众,无人反映粉尘污染导致土地无法耕种的现象。2018年11月3日,泽州县环保局向该企业送达了《关于淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉的通知》,要求该企业按照相关要求在2018年12月31日前对燃煤锅炉进行淘汰。11月23日,泽州县环保局向市局报送了《关于我县部分企业燃煤锅炉无法按期完成淘汰工作的情况说明》,后企业向晋城市环保局也递交了《关于报送老区燃煤锅炉使用情况的报告》(待批),申请为保证中央军委装备发展部、国防科工局下达的军品生产任务按时完成,暂缓燃煤锅炉淘汰工作,并承诺使用期间污染物排放确保达特别排放限制要求。

  处理结果为,开发区要求企业要牢固树立绿色发展理念,加强污染治理和生产现场管理,改善企业环境面貌,实现生态、绿色、高质量发展。泽州县环保部门于11月30日安排环境监测机构对该企业6台燃煤锅炉污染物排放情况进行了监督性监测,监测报告将在5个工作日内出具。泽州县要求环保部门对该企业加强监管,确保企业污染防治设施运行正常,污染物达标排放,违法行为依法处理。泽州县责成企业加快推进加气站建设,并在规定时限内完成锅炉淘汰任务。如需延期淘汰,必须由晋城市人民政府批准。

  编号D140000201811270013环境问题举报内容为,城区开发区街道办事处耿窑社区,正在铺设集中供热管道,11月底将要划入禁煤区。但没有把全体居民纳入集中供热范围,一部分居民无法享受集中供热,希望政府出面解决。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的耿窑社区不在禁煤区范围内,目前,耿窑社区正在实施禁煤区外农村清洁取暖改造工程。耿窑社区鉴于本社区经济较落后,集体收入微薄的实际状况,社区党支部、居委会在充分征求群众意见基础上,2018年10月31日、11月12日先后召开党员大会和居民代表大会,按照不同性质的居民建筑制定了不同的二次热网改造缴费标准。不存在将任何居民户排除在集中供暖范围之外,导致部分居民无法享受集中供热的情况。缴费办法制定后,广大群众积极缴费,配合社区抓紧内部自行改造对接,现已完成190户的二次管网开口及170户的计量表安装工作,工程进展顺利。但私建违章建筑物的个别居民户不愿接受社区制定的二次管网社区不予补助的缴费方案,坚持要和其他正常居民享受同等收费标准。对此,社区党支部、居委会始终积极与此类型居民保持沟通协调,努力促成整个社区热网改造公平、顺利完成。

  处理结果为,鉴于部分居民既想享受集中供热又不愿意根据社区议定方案缴费的实际情况,开发区办事处已责成耿窑社区进一步加大群众工作力度,努力在确保社区稳定的基础上妥善解决部分居民的供暖问题。2018年11月29日耿窑社区已购回政府提供补贴的优质型煤,在社区居委会便民中心面向目前集中供暖暂时有困难的居民公开销售,以确保这部分群众温暖过冬。

  编号D140000201811270004环境问题举报内容为,城区开发区街道办事处耿窑社区,没有真正落实禁煤区政策;耿窑社区正在建立集中供热,但没有把全体居民纳入集中供热范围,一部分居民无法享受集中供热。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的耿窑社区不在禁煤区范围内,目前,耿窑社区正在实施禁煤区外农村清洁取暖改造工程。耿窑社区鉴于本社区经济较落后,集体收入微薄的实际状况,社区党支部、居委会在充分征求群众意见基础上,2018年10月31日、11月12日先后召开党员大会和居民代表大会,按照不同性质的居民建筑制定了不同的二次热网改造缴费标准。不存在将任何居民户排除在集中供暖范围之外,导致部分居民无法享受集中供热的情况。缴费办法制定后,广大群众积极缴费,配合社区抓紧内部自行改造对接,现已完成190户的二次管网开口及170户的计量表安装工作,工程进展顺利。但私建违章建筑物的个别居民户不愿接受社区制定的二次管网社区不予补助的缴费方案,坚持要和其他正常居民享受同等收费标准。对此,社区党支部、居委会始终积极与此类型居民保持沟通协调,努力促成整个社区热网改造公平、顺利完成。

  处理结果为,鉴于部分居民既想享受集中供热又不愿意根据社区议定方案缴费的实际情况,开发区办事处已责成耿窑社区进一步加大群众工作力度,努力在确保社区稳定的基础上妥善解决部分居民的供暖问题。2018年11月29日耿窑社区已购回政府提供补贴的优质型煤,在社区居委会便民中心面向目前集中供暖暂时有困难的居民公开销售,以确保这部分群众温暖过冬。开发区办事处及耿窑社区将进一步加大与相关居民户的思想沟通和政策解读工作,争取居民户对社区热网缴费方案的配合支持,尽快全面完成禁煤区外清洁取暖改造工作。

  编号D140000201811260047环境问题举报内容为,陵川县杨村镇东掌村,村里石料厂作业时存在粉尘污染、噪声污染,毁坏树木,严重破坏生态环境。广大村民希望上级政府将石料厂依法取缔。村民对公示结果非常不满意。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的石料厂为陵川县东掌石灰岩有限公司位于陵川县杨村镇东掌村,该企业粉尘、噪声均符合排放标准,没有对周围环境造成粉尘和噪声污染。2017年以来,该企业曾存在毁林采石行为,被林业部门处罚,现已按林业部门要求完成了植被恢复工作。为切实掌握了解周边村庄群众的真实诉求,陵川县副县长于11月18日、19日,组织相关乡镇及所涉村、企业召开专题协调会议,认真听取各方意见,并对相关事宜进行了研究协调。要求杨村镇、秦家庄乡党委、政府要高度重视群众反映问题,积极做好群众情绪稳定工作,引导群众合理表达诉求;企业要尽快办理林业用地手续,在手续不全的情况下不得组织生产,并积极妥善处理好村企关系。同时,杨村镇政府、秦家庄政府也先后多次召开专题协调会议、两委主干会议以及党员、村民代表会议,对该问题进行协调处理。经调查摸排,杨村镇东掌村干部群众因企业积极参与村级基础设施建设,促进集体经济发展,帮助村民解决实际困难,得到广大干部群众的普遍认可,对企业发展持支持态度。另外,由于部分矿区位于和家脚村村界内,该村要求企业不得在村界内开采石料。经多方协调,东掌石灰岩有限公司已与秦家庄乡和家脚村达成调解协议,11月21日、28日,秦家庄乡政府对和家脚村干部群众进行了调查走访,村民对调解处理结果表示满意和认可。

  处理结果为,下一步,陵川县将以此为鉴,紧盯群众关切,坚持问题导向,建立企业与地方的沟通协调机制,融洽企地关系。同时,严格履行责任,强化日常监管,深入推进生态环境保护工作,全面提升生态文明建设水平。

  编号D140000201811270006环境问题举报内容为,高平市米山镇南朱庄村村东南方向,无公害垃圾处理厂租用村民160亩耕地,2014年-2016年直排垃圾,不覆盖,经常往耕地里打除臭剂、灭蝇剂等有毒农药,恶臭,村民无法开窗户。2017年中央督察5月份举报人反映此事,举报人及村民共10人2017年7月份遭到打击报复。回头看11月9日举报人反应后,11月15日太行日报处理结果只是写了无公害垃圾处理场今后按规范倒垃圾,并没有提到土地审批和省环评手续的问题。举报人对公示信息中提到的手续有异议,表示该厂并无环评手续。

  经查,举报内容部分属实。群众反映的垃圾处理场临时租用一般用地140亩,且未占用村民基本耕地。前期曾存在覆盖不及时、臭味外溢等问题,后期已得到解决。2017年7月份,经市公安局“704”专案组侦查办案,举报人及村民共10人并未遭到打击报复。生活垃圾填埋场该项目建设符合环评要求,有严格的环评手续。

  处理结果为,要求生活垃圾填埋场进一步加强管理,规范填埋作业流程,严格按照程序进行规范化填埋,做到生活垃圾填埋场无异味外溢,无水源污染,确保运行正常。继续做好以下工作:1、强化宣传引导。2、严格规范填埋。3、完善相关设施。4、调整作业时间,尽量降低噪声污染。5、封场治理,恢复生态。

  本报记者

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